犬伤人警情下降近20% 近六千犬只登记上牌养犬

来源：尚标知识产权    发布时间：2016-12-26 04:22:00　　浏览：3165

（原标题：犬伤人警情下降近20% 近六千犬只登记上牌）

南屏村步行街，青年男女抱着宠物狗悠闲地逛街。南都记者吴进摄

管理创新奖

珠海市养犬管理联席会议办公室

创新大招

在登记的犬只数量中，犬主人持珠海市身份证明办理登记的犬只占29.9%，持非珠海市身份证明和居住证办理登记的犬只占70.1%.同时，在登记的犬只当中，正常植入芯片的占92.8%，因犬龄及患有严重疾病不适宜植入芯片的占7.2%.此外，在珠海养犬登记服务点年审的犬只共有1280只，其中香洲725只，拱北544只，横琴11只。

今年4月18日16时许，市民杨女士和丈夫到大镜山社区公园散步，突然一条大黄狗从路边窜出咬伤了杨的右大腿。治安大队及派出所民警接报后冒雨在周边寻找，并最终找到了伤人的黄狗。由于该犬属于流浪无主犬，警方将其捕捉后送至珠海市犬只留检中心。

如果珠海没有实施养犬管理条例，或许这条伤人的大黄狗还会继续伤人，杨女士也永远弄不清楚这只咬伤自己的大黄狗来历，而如果这是一只有主犬，杨女士不仅能索赔，甚至养犬人还会面临处罚。

从去年6月珠海正式实施养犬管理条例以来，各项养犬管理工作均在稳步推进当中，且已初见成效。不仅涉犬类警情下降明显，而且全市已有近6000只狗狗拥有了“身份证”。

现况

六千余犬登记上牌

自珠海实施养犬管理工作以来，通过开展宣传教育、严格登记、专项整治、制定规范等措施，全市违规养犬、违规遛犬行为得到有效遏制。

截至今年11月30日，珠海临时犬只留检场所留置各类犬只320只，其中香洲区244只、斗门区76只。其中，属于执法辅助队移送留检场所的无主、流浪犬197只，均来自于香洲区范围。群众弃养自送留检场所的71只，其中香洲区10只、斗门区61只，场内生产52只，14只则被市民领养，无公害化处理134只，目前现存共172只。

据市养犬管理联席会议办公室相关负责人介绍，目前珠海登记各类犬只共5837只，其中香洲2968只、拱北2758只、横琴和高栏港分别为103只和8只。

在登记的犬只数量中，犬主人持珠海市身份证明办理登记的犬只占29.9%，持非珠海市身份证明和居住证办理登记的犬只占70.1%.同时，在登记的犬只当中，正常植入芯片的占92.8%，因犬龄及患有严重疾病不适宜植入芯片的占7.2%.此外，在珠海养犬登记服务点年审的犬只共有1280只，其中香洲725只，拱北544只，横琴11只。

查处

发现违规养犬行为超500起

今年4月29日，治安大队联合朝阳派出所对香洲区香格里小区33栋102房检查发现，该户主梁某饲养犬只藏獒一条，逾期未申领养犬登记证。朝阳派出所依法对梁某饲养犬只予以没收的决定。在没收过程中，由于藏獒体积庞大、生性凶猛。治安大队和朝阳派出所为了能安全完成没收工作，制定了周全的方案。民警首先做通犬主的思想工作后，由犬主配合民警和执法队员将藏獒诱导上养犬管理执法车，再将藏獒顺利地押送到犬只留检中心。该案也是香洲分局成功办理的首宗涉及违法养犬类案件，为香洲分局各派出所今后办理违法养犬类案件提供了可参考的案例范本。

据悉，市养犬办组织各部门采取多部门联合执法的形式，集中开展联合整治。截至目前为止，市养犬管理执法辅助队出动人员共5265人次，出动车辆1425辆次，走访住宅小区、事企业单位共1953个，巡查户数6475户。宣传教育14823人，发放宣传资料72933份，纠正不文明养犬行为1009起，纠正违法行为1098起，发现违规养犬行为501起，发出整改通知书396份，收缴无主、流浪犬121只，处置违规犬23只，其中一起违规行为罚款人民币2000元。

由于工作推进得力，经过一年多的整治，今年以来涉犬类总警情下降11.6%，其中扰民类警情下降26.2%，伤人类警情则下降18.4%，有效遏制住涉犬类警情逐年攀升的势头。

服务

电子芯片助狗狗重回主人怀抱

2015年12月14日下午，有市民在南香里附近发现一只无主的棕色贵宾犬流浪狗，该市民在抓住该犬后，试图自行在附近寻找犬主，但寻找近1小时也没能成功。

无奈之下，该市民将该犬送到珠海市养犬登记香洲服务点，请求登记点工作人员帮忙寻找犬主。登记点工作人员立即对该犬进行扫描，发现犬身上有芯片，编号为：0156000100622682，犬主是一名姓王的女士。根据芯片内所显示的主人地址和电话，工作人员马上与其取得联系。

经确定，这位好心市民所捡到的棕色贵宾犬流浪狗，正是王女士走失的爱犬“美满”。正为失去爱犬而伤心不已的王女士马上赶到服务点领回爱犬，并连声感谢好心人及服务点工作人员。

其实，这样的一幕在正式实施养犬管理条例后，并不鲜见。而这一切都得益于养犬登记服务点依托科技手段，为每一条办理登记的犬只植入芯片，做好登记造册工作的功劳。

宣传

大力宣传促政策深入人心

“规范养犬并非禁止养犬，而是希望通过规范市民的养犬行为，倡导依法、绿色、文明、科学、和谐养犬的理念和意识。这既是为了保障公民身体健康和人身安全，同时也是为了维护市容环境和社会公共秩序，而且对于犬只和犬主人来说，也有一份保障。其实，说到底都是为了大家好。”市养犬办相关负责人称。

不过，尽管有这么多的好处，但也有一些市民不以为然。目前，养犬登记工作进展与预期存在一定差距，特别是严格管理区内的养犬登记率不高。同时，养犬管理条例当中的个别条款难以执行，操作性不强。例

如对养殖、看护犬只没有明确规定，使得有的养殖场所成为向市区销售大型犬、烈性犬的重要渠道或居民饲养大型犬、烈性犬的藏身之地。

“政策可以边实施边完善，但最根本的是要市民继续支持这项工作。”市养犬办相关负责人表示，因此在接下来的工作，还将继续加大对养犬管理条例的宣传。比如，定期组织各职能部门养犬管理工作人员，以及居委会、物业公司等开展相关业务培训。同时组织开展文明养犬竞赛活动等丰富多彩、多种形式的宣传活动，使养犬管理条例深入人心，营造良好的养犬管理工作氛围。

同时，尽快完善管理条例当中未明确的登记管理相关内容，为养犬登记管理提供更有力的法律法规保障，并继续推进一般管理区养犬登记办证“一站式服务点”的建设，加快推进珠海永久犬只留检场所（中心）的建设等。

所谓好事多磨，任何事情都没法一蹶而就。我们期待着珠海养犬管理能够越来越规范，大家的养犬行为也越来越文明。因为，规范养犬也是爱犬的一种体现。

（文/李京）

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