福州“公务的士”争议声中暂停营运的士

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日前，曾引发公众广泛关注的福州“公务的士”被证实已暂停运营。福州市道路运输管理处及福州市发改委车改办也明确表示，所谓的“公务的士”其实是福州公交出租汽车有限责任公司自己冠名，事先并未经相关部门和行业协会的批准。

早前据媒体报道，福州公交出租汽车公司推出100辆“公务的士”，提供公务用车定制服务的同时，还可为公务员家庭用车提供服务。然而，网上针对“公务的士”的质疑声持续不断，反对、怀疑成为网友的主流态度。福州试水“公务的士”，究竟是市场需求，还是“因权打折”？

半数网友持反对态度

9月23日，福州公交出租汽车有限责任公司称，将投放100辆“公务的士”，在为公务员提供公务用车定制服务的同时，还可为公务员家庭用车提供服务，个人出行单趟按表打8折收费，乘车人员必须出示公务员证件才可搭乘。

在取消“一般公务用车”的公车改革背景下，这样一种公务用车定制服务以“公务员专用”的“公务的士”形式出现，网友对其合法合理性产生质疑。人民网舆情监测室的一份调查报告显示，56%参与问卷调查的网友对“公务的士”持反对态度，质疑“公务的士”是在给公职人员变相提供便利。

9月27日下午，福州公交出租汽车有限责任公司约车服务热线接受媒体采访时表示，“公务的士”已经取消。有关政府部门则表示，“公务的士”完全属市场行为，政府没有参与。但该回应并未能平息质疑之声。

10月11日，有媒体发文称，经过多方核实，“公务的士”确认已停运，福州市道路运输管理处及福州市发改委车改办也明确表示，所谓的“公务的士”事先并没有经过相关部门和行业协会的批准。

记者梳理发现，网上持反对态度、认为“公务的士”会诱发特权思维的观点居多。有观点认为，“可为公务员家庭用车提供服务，乘车人员须出示公务员证件”的规定使得公务员身份成为特殊凭证，在民众打车难的现实环境中，极易引发不满情绪。还有网友补充道，“公务的士”不仅无形中滋长出新的公务员特权，也有违出租车驾驶员“不得拒载、议价、途中甩客”的规定，既不合理也不合法。

值得注意的是，有评论称，一段时间以来，公车改革逐步深入，“公务的士”以社会化的方式尝试解决公务员出行问题，具有一定的探索意义。

政府回应被指“逃避责任”

此次福州“公务的士”之所以引起社会关注，除了机制设计上存有问题，在决策程序和实践过程方面，也引发公众质疑和担忧。

公车使用本身就是一个极易牵动公众神经的敏感话题。此次事件中，企业推出的“公务的士”引发舆论质疑和误解。在舆情发生初期，当地政府部门作出回应，进行责任切割，但回应中的“政府没有参与”，在不少网友看来显得态度模糊、有逃避责任之嫌，并因此诱发次生负面舆情。

有评论者指出，此次推出“公务的士”服务的是福州公交出租汽车有限责任公司，是国企福州市公交集团下的全资子公司，地方国企提供公务用车服务，如何操作才能体现公务用车改革“坚持社会化、市场化方向”？这需要有关方面进一步保持沟通与回应。

评论认为，仅仅指出“政府没有参与”“完全属于市场行为”“没有签署任何合作协议”，这样的官方说法比较单薄，欠缺说服力，相关部门在事后应当明确责任方，不能予人切割责任之嫌，要用实际行动平息舆论质疑。

南方日报记者 王剑强