龙华新区：体改“碧波”激荡创新“活水”|商标|注册|转让|专利|知识产权

来源：尚标知识产权    发布时间：2016-12-16 06:57:00　　浏览：3073

　　原标题：龙华新区：体改“碧波”激荡创新“活水”

　　 创新驱动是国家的命运所系，创新强则国运昌。

　　 在当下改革和创新紧密相连的时代，推动创新尤其是全面提升自主创新能力，显然离不开改革。习近平总书记多次强调，以改革破除体制机制弊端，为创新创造良好的生存土壤和发展空间。

　　 2015年度至今，“科技创新体制改革”两度列入龙华新区改革计划。

　　 两载改革探索，龙华新区围绕产业链布局创新链，强化顶层设计，优化科技政策供给，打通科技与金融的融合脉络，集成各类创新资源培育创新型企业成长链条，努力构建产学研结合、上中下游衔接、大中小企业协同的良好创新格局。

　　 问渠哪得清如许，为有源头活水来。改革之力、破题之策，吹皱龙华新区“创新”春水。据最新统计，新区国高企业已增至1188家，全市排名第三，占全市13.5%；累计引进省、市创新创业团队12个，数量全市第二。

　　 科技创新之于新区发展“弯道超车”的推动力，正强劲显现。2015年，新区地区生产总值1636亿元，同比增长8%，位居新区之首，超过广东省1/3地级市。今年1—9月，新区地区生产总值1310.21亿元，同比增长7.2%。

　　 ●文/图 吴永奎 陈冰维

　　 强化顶层设计

　　 完善科技创新扶持政策体系

　　 顶层设计，可补上创新短板，并通过培育优良环境，进行创新资源的整合、再开发、再利用，建立起科技创新的可持续发展机制。

　　 实施创新驱动发展战略，不能“脚踩西瓜皮，滑到哪儿算哪儿”，必须首先从抓好顶层设计和任务落实入手。

　　 正是着眼于此，龙华新区科技创新体制改革项目从一开始即将顶层设计摆在首位，以破解新区创新发展中的短板和企业发展的普遍性瓶颈为导向，在广泛征求产业研究人士与新区重点企业意见后，在全市率先出台《关于促进科技创新提升企业竞争力的若干措施》（以下称《若干措施》）。

　　 《若干措施》立足“降低企业营商成本、补齐创新短板”，从优质企业外引内培、创新服务体系完善、强化科技创新、知识产权强区建设等多个维度发布16条扶持举措，从机制层面以真金白银、精准扶持，助推新区创新创业再上台阶。

　　 针对新区大型领军企业和高端创新资源不足、企业发展成本高企、创新空间受限等瓶颈，《若干措施》大力推进“百十五”企业培育计划，强化创新资源布局，补齐新区创新空间不足之短板，以最高支持1.2亿元引进世界500强等各类领军企业。

　　 最为抢眼的举措在于，大手笔投入扶持高端人才零成本创业。《若干措施》提出，国家“千人计划”人才、广东省“珠江计划”和深圳市“孔雀计划”创新创业团队携带具有国际领先水平科技项目来龙华新区创办企业或科研机构的，对办公用房予以不超过2000平方米、不超过3年的全额房租（包括物业管理费、空调使用费，下同）补贴；对设备购置、场地装修、研发人员费用等按实际投入的50%、予以不超过1000万元创业资金支持。

　　 此外，《若干措施》还大力支持企业申请国内发明专利，对进入实质审查阶段的，予以每件3000元资助，获得发明专利授权后，再予以每件5000元资助。

　　 “改变事后资助的传统方式，从中期即开始介入资助，实实在在地为企业降成本”，新区经济服务局有关负责人坦言，龙华新区2015年发明专利授权量1044件，即便以此数据为准，龙华新区一年的资助金额便达近千万元。

　　 围绕产业链布局创新链

　　 全方位扶持创新创业

　　 继南山之后，今年10月15日，由国内资深创投机构松禾资本开设的创投型孵化器松禾创新落户龙华新区锦绣科学园，其所实施的“创投机构+孵化器”模式，将为创业团队配置达15亿元的基金支持。

　　 一款结合了行李箱和滑板车特点的小跑车，可毫不费力地载着主人与行李抵达目的地。这是龙华新区“云之咖啡”创客大本营鼓捣出来的“库特车”，小巧轻便，专为热爱出游的人士设计。

　　 今年2月初，“云之咖啡”被国家科技部认定为国家级创客空间。如今，国字号的创新载体，龙华新区已经有3家。

　　 为扶持创客空间做大做强，龙华新区率先出台了《打造创客之区推进创新创业的实施方案（试行）》，扶持力度各区最大、范围最广，力争将龙华打造成为深圳市创客交流活跃区、创客成才加速区、创新成果产业化先行区，并正式印发了资助国际创客实验室、创客实践室、资助创新创业活动实施细则。

　　 围绕产业链布局创新链，如今，以宝能科技园、锦绣科学园等新型产业园区为依托，龙华新区打造了集创客空间、孵化器、加速器、总部园区相结合的企业全周期发展载体。

　　 “从技术支持到资金供给再到人才供应，龙华新区的创新创业环境日趋完善”，“货比三家”后，专注于肠道微生物测序的深圳谱元科技有限公司最终入驻锦绣科学园。

　　 谱元科技相关负责人表示，作为一家高科技公司，谱元希望员工能随时接受头脑风暴，锦绣科学园内聚集着一批专门从事大数据分析的公司，与谱元的业务存在紧密联系，“大家在同一个园区办公有利于进行业务合作和交流。”

　　 目前，龙华新区已形成国家、省、市、区四级、多层次创新平台共81家。其中，国家级企业技术中心1家，省级工程中心2家，市级工程中心、重点实验室31家；创客平台17家，其中，国家级众创空间3家，市级创客空间及服务平台6家，市级孵化器2家，区级创客工场9家、孵化器7家、加速器1家。同时，最新认定区级创客工场7家、孵化器2家、加速器2家。

　　 以宝能科技园为例，从创客空间到创业苗圃，从孵化器到加速器，再到风投机构及政府服务平台，园区一应俱全。全链条、全要素的创新培育生态链在龙华已基本成型。

　　 “科技+金融”

　　 破解科技企业融资难

　　 融资难、融资贵是中小微科技企业发展普遍面临的难题，而在龙华新区，中小微企业云集，资金需求旺盛，这一瓶颈表现尤甚。

　　 “科技+金融”成为龙华新区破解上述瓶颈的重要抓手。依据改革的设计，促进科技与金融结合，建立一个多方共赢的机制，切实解决中小微型科技企业融资难、融资贵的问题，是新区科技创新体制改革的重要内容。

　　 其一，出台《龙华新区推进“科技孵化贷”、“科技成长贷”计划方案》，成为继南山、福田之后又一出台科技贷款金融方案之区。

　　 目前，新区已公开征集了7家合作银行和2家担保机构作为首批试点合作机构，2016年安排1000万元风险补偿金，预计将撬动5亿元社会资本，支持约1000家企业实施科技研发和科技成果转化。

　　 其二，实施挂牌扶持政策，每家成功挂牌新三板企业最高可获210万元资助，力度全市最高。2016年，新区成功挂牌企业累计75家，全市排名第四。

　　 其三，出台《龙华新区政府引导基金管理办法（试行）》及配套措施，成立政府投资引导基金。

　　 其四，率先参股深圳市“孔雀计划”首个专项配套基金——红土孔雀创业投资基金，以发挥财政资金的杠杆放大效应，引导社会资金加大对龙华新区战略性新兴产业等产业领域的投资。

　　 截至2016年12月2日，已完成光峰光电、华傲数据、深圳海目星、乾泰能源、车厘子网络、麦科田医疗、华科创智以及国家科学进步奖一等奖获得者普门科技等8个投资决策项目，投资总额8895万元。

　　 龙华新区经济服务局负责人表示，科技创新体制改革是一项系统工程，未来新区还将认真落实中央关于科技创新体制改革的精神，打破行业界限，开辟生态循环新路径。

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